Кто и зачем нанимает на работу заключенных
Как решить проблему кадров, не привлекая мигрантов
Пока правительство думает о том, чтобы привлекать заключенных к работе на стройках и тем самым решить проблему с дефицитом трудовых мигрантов, предприниматели уже нанимают таких работников. Рассказываем, есть ли смысл сотрудничать с осужденными.
Тимур Слободин
расспрашивал предпринимателей
Россияне согласны с тем, чтобы заключенные работали вместо мигрантов
Пандемия повлияла на рынок труда: многие иностранные строители отправились пересиживать карантин домой, за рубеж. В итоге весной 2021 года в Кремле заявили, что России не хватает рабочих рук для реализации важных проектов.
В конце мая директор ФСИН Александр Калашников к работе на крупных стройках предложил привлекать заключенных вместо трудовых мигрантов. По его словам, лучше нанимать тех, кто отбывает наказание, чем ввозить в Россию иностранцев. Это и решит проблему кадров, и поможет осужденным пройти социализацию. Тем более что ФСИН может дать такую возможность 188 тысячам людей.
В обществе сразу заговорили об этой идее, а ВЦИОМ выяснил, что 71% россиян поддерживают идею и считают, что это пойдет на пользу заключенным, обществу и бюджету России. Поэтому вполне вероятно, что в ближайшее время идею ФСИН обсудят на самом высоком уровне. А пока рассматривается законопроект, приравнивающий заключенных к уязвимой категории граждан. Если его примут, то бизнес, который наймет таких сотрудников, получит статус социального предприятия.
В конце мая директор ФСИН Александр Калашников к работе на крупных стройках предложил привлекать заключенных вместо трудовых мигрантов. По его словам, лучше нанимать тех, кто отбывает наказание, чем ввозить в Россию иностранцев. Это и решит проблему кадров, и поможет осужденным пройти социализацию. Тем более что ФСИН может дать такую возможность 188 тысячам людей.
В обществе сразу заговорили об этой идее, а ВЦИОМ выяснил, что 71% россиян поддерживают идею и считают, что это пойдет на пользу заключенным, обществу и бюджету России. Поэтому вполне вероятно, что в ближайшее время идею ФСИН обсудят на самом высоком уровне. А пока рассматривается законопроект, приравнивающий заключенных к уязвимой категории граждан. Если его примут, то бизнес, который наймет таких сотрудников, получит статус социального предприятия.
Новые сотрудники ждут вас на Работе.ру. Размещайте вакансии со скидкой 20% по промокоду prorabota. Подробности акции — по ссылке.
Реклама. ООО «РДВ-софт» (ИНН 7709969870).
erid: 2RanymkcHW8
erid: 2RanymkcHW8
Как работают заключенные сегодня
Обычно осужденные трудятся на территории колоний, где отбывают наказание. Шьют одежду и униформу, работают с металлоконструкциями, заготавливают продукты и занимаются творчеством.
С 2017 года в России действуют так называемые принудительные работы. Люди, которые осуждены впервые или за нетяжкие преступления, имеют право работать на предприятиях региона за территорией колонии. Для этого существуют исправительные центры с общежитиями.
По информации ФСИН, сегодня в 11 регионах предприниматели нанимают осужденных, под это отведено 715 рабочих мест. Заключенные имеют право даже самостоятельно добираться до места работы и жить в съемных квартирах.
Кроме этого, колонии имеют право самостоятельно заключать соглашения с предпринимателями, то есть нанимать заключенных можно не только в исправительных центрах. Это прописано в статье 17 закона № 5473−1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
С 2017 года в России действуют так называемые принудительные работы. Люди, которые осуждены впервые или за нетяжкие преступления, имеют право работать на предприятиях региона за территорией колонии. Для этого существуют исправительные центры с общежитиями.
По информации ФСИН, сегодня в 11 регионах предприниматели нанимают осужденных, под это отведено 715 рабочих мест. Заключенные имеют право даже самостоятельно добираться до места работы и жить в съемных квартирах.
Кроме этого, колонии имеют право самостоятельно заключать соглашения с предпринимателями, то есть нанимать заключенных можно не только в исправительных центрах. Это прописано в статье 17 закона № 5473−1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Заключенные vs мигранты: кого выбрать?
Мы решили спросить предпринимателей, почему они рассматривают возможность нанять осужденных. Коммерческий директор предприятия «Люкшудьинский леспромхоз» Александр Труфанов назвал следующие причины:
нехватка рабочих рук: колонии обычно находятся за пределами больших городов, в регионах, где есть ощутимые проблемы с квалифицированными кадрами.
“
Наше предприятие работает не в городе, а среди деревень. У нас постоянная нехватка кадров. Раньше нам требовалось 10 рабочих на линию, и мы могли выбирать из претендентов. Сегодня уже нужно 20, а скоро мы запустим вторую линию, и понадобится еще 20 человек. Но уже сегодня трудно найти подходящие кадры в сельской местности. Это букет проблем: кто-то пьет, кто-то пропадает после первой зарплаты, иногда просто нет людей. Поэтому мы тоже рассматриваем возможность принять на работу заключенных.
сложности с официальным оформлением мигрантов.
“
Мы работаем официально, и наем мигрантов — довольно трудное дело. Нужно разрешение в МВД, УФМС, оформлять патент или платить госпошлину по 10 тысяч за каждого человека, если у него оформлено временное пребывание в России. Но самое невыгодное — это принятие работника с другим гражданством как специалиста. По закону мы обязаны ему платить официальную зарплату 100 тысяч рублей. А у нас на некоторых станках должны работать именно специалисты. Поэтому такой вариант нам не подходит.
В итоге на предприятии задумались о найме людей из колонии, расположенной недалеко от леспромхоза. Тем более что в этом районе работает пилорама, которая активно сотрудничает с ФСИН и использует труд заключенных. Директор пилорамы попросил не указывать его имя, но согласился рассказать, как устроен рабочий день осужденных.
Пилорама находится в окружении небольших деревень, и найти адекватных работников очень трудно. Предприятие работает официально, и требования ФСИН было выполнить нетрудно. Директор пилорамы уточнил, что компания, сотрудничающая с колонией, не должна:
Пилорама находится в окружении небольших деревень, и найти адекватных работников очень трудно. Предприятие работает официально, и требования ФСИН было выполнить нетрудно. Директор пилорамы уточнил, что компания, сотрудничающая с колонией, не должна:
- иметь долгов по уплате налогов/взносов;
- проходить процедуру банкротства;
- иметь судебные иски со стороны контрагентов;
- находиться под руководством людей, судимых по экономическим преступлениям.
Условия знакомы предпринимателям, которые, к примеру, участвуют в закупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Это стандартные требования для участников торгов, и выполнить их несложно.
Кроме того, есть требования к организации рабочего места для заключенных:
Кроме того, есть требования к организации рабочего места для заключенных:
- место для работника ФСИН, откуда можно смотреть за работой;
- камеры наблюдения на входах и перед каждым рабочим местом;
- доставка сотрудников до места работы и обратно в колонию;
- соблюдение техники безопасности и надлежащих условий труда;
предоставление спецодежды и обуви.
Нужно сказать, что у ФСИН пока нет типового договора для найма заключенных, но рекомендации к его составлению прописаны в распоряжении ФСИН № 313-р.
Юридические отделы в каждом учреждении могут подбирать собственные варианты. В случае с пилорамой это был договор на оказание услуг: предприятие заказывает выполнение работ, а не оформляет трудовые отношения. Стоимость услуг предприниматель определил с руководством колонии и пока доволен:
Юридические отделы в каждом учреждении могут подбирать собственные варианты. В случае с пилорамой это был договор на оказание услуг: предприятие заказывает выполнение работ, а не оформляет трудовые отношения. Стоимость услуг предприниматель определил с руководством колонии и пока доволен:
“
Сначала работали четверо заключенных, а недавно мы увеличили количество до семи человек. Я купил небольшой микроавтобус и каждый день забираю из колонии работников и одного наблюдателя со стороны ФСИН. После работы отвожу их обратно. Работают заключенные хорошо и говорят, что лучше так, чем сидеть в колонии. Каких-то особых требований со стороны колонии не было. Правда, они тщательно следят, чтобы не было простоя. Вот за это могут быть санкции. Но у нас всегда есть работа.
Плюсы найма на работу заключенных:
• решение проблемы в случае дефицита кадров;
• экономия на страховых взносах и налогах с зарплаты: заключается договор об оказании услуг, а все отчисления берет на себя колония.
Кроме того, Госдума рассматривает поправки в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Если поправки примут, то наем заключенных переводит бизнес в статус социального, что даст право на различные виды государственной поддержки.
• решение проблемы в случае дефицита кадров;
• экономия на страховых взносах и налогах с зарплаты: заключается договор об оказании услуг, а все отчисления берет на себя колония.
Кроме того, Госдума рассматривает поправки в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Если поправки примут, то наем заключенных переводит бизнес в статус социального, что даст право на различные виды государственной поддержки.
Как нанять заключенных на работу
1
Зайти на официальный сайт ФСИН России.
2
Перейти в раздел «Исправительные центры» — там есть список контактов исправительных учреждений в регионах РФ.
3
Связаться с представителями ведомства в вашем регионе: они расскажут, что делать дальше.
Читайте также
Есть что сказать по теме? Напишите нам.
Нажимая на кнопку, вы даете Согласие на обработку персональных данных, принимаете Правила и условия Соглашения об условиях использования сайта rabota.ru.